2009全民科学素质行动计划纲要年报——中国科普报告 序
发布者：管理员 发表时间：2010-05-05 14:09:03
序
当今世界，各国无不把提升公民科学素质作为提升综合国力和国家竞争力的一项战略工作。2006年2月，国务院颁布实施了《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》（以下简称《全民科学素质纲要》），这是我国提高全民科学素质的纲领性文件。
全民科学素质工作是建设创新型国家和构建社会主义和谐社会的重要基础性工程。《全民科学素质纲要》针对我国公民科学素质薄弱的问题，确定了未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员等重点人群的四个主要行动，提出了科学教育培训、科普基础设施、大众传媒、科普资源开发与共享等四项基础工程，并从政策法规、经费投入、队伍建设、监测评估等方面强化保障条件建设。2007年，“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”被确定为今后几年的全民科学素质工作主题，成为实施《全民科学素质纲要》系统工程的重要抓手。
《全民科学素质纲要》的制定与实施，始终贯彻着科学发展观的要求，是落实科学发展观的重要体现。《全民科学素质纲要》以四个重点人群的科学素质行动带动全民科学素质的提升，以四项基础工程促进我国科普能力建设，为实现人的全面发展创造良好的公共环境，惠及我国全体公民。工作主题的提出，使《全民科学素质纲要》实施工作紧紧围绕我国经济社会发展的重大问题，针对制约我国经济社会发展的瓶颈，大力开展相关科学素质工作，服务于国家经济社会发展战略，服务于我国经济社会的可持续发展，推动整个社会走上生态良好、健康文明、和谐发展的道路。
《全民科学素质纲要》颁布实施以来，各项工作取得了令人欣慰的成绩。在中共中央和国务院领导下，23个纲要实施成员单位按职能分工对科学素质工作各负其责、紧密配合，共同推进纲要的实施。各部门、各地区按照“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的工作方针，以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”为主题，共同努力、扎实工作，组织机构和工作制度初步建立，大联合、大协作的工作格局初步形成，在提高重点人群科学素质和基础工程建设方面都得到了扎实推进，取得了明显进展。
同时，我们也应该清醒地看到，目前全民科学素质工作与《全民科学素质纲要》的要求还有一定差距。有些部门对这项工作重视不够，各地工作进展还不平衡，特别是有些基层工作还比较薄弱。未来全民科学素质工作任重而道远，为了使全民科学素质能够有显著提高，从而支撑我国社会和经济不断向前发展，需要各部门以及关心科学素质工作的人们继续不懈努力。
《2009全民科学素质行动计划纲要年报——中国科普报告》集中反映了《全民科学素质纲要》颁布实施至2008年的各项工作，总结了相关经验，便于读者查阅和研究2006-2008年我国科学素质工作的概况。本书的编撰和出版工作得到了参与《全民科学素质纲要》实施工作的各个成员单位以及关心科学素质工作和科普事业的人们的大力支持，在此表示衷心的感谢！
程东红
