摘要：国家科普体系和国家科普能力建设对于持续提高全民科学素质，实现高水平科技自立自强，满足人民日益增长的科学生活需求，全面建设科技强国具有重要意义。本文从“体系”和“能力”的元概念出发，探究了国家科普体系和国家科普能力的概念内涵，即国家科普体系和国家科普能力是一个国家关于科普的一整套系统安排和综合实力的集中体现，并借助“结构—功能”视角系统审视了二者间的多元逻辑关系，其中国家科普体系是前端的结构建设，国家科普能力是后置的功能体现，二者是紧密协同而又功能嵌入式的互补关系。这一逻辑进路基础上，本文提出了关于科普政策、科普主体、科普投入的多元保障机制，监督与激励相结合的管理机制以及国际科普交流机制在内的一整套效能提升路径。